Viimati uuendatud: september 2026 · õiguslik seis: august 2026
Lühike vastus: keskkonnaametile mitte. Maakonnavalitsusele – jah, kui seadme EIRP on 15 W või rohkem. Ja see on täiesti teistsugune kohustus kui see, millest veel paar aastat tagasi räägiti.
Mis on muutunud
Kuni 2022. aasta juunini olid raadioside-, radionavigatsiooni- ja radariinstallatsioonid loetletud määruses, mis käsitles keskkonnale olulist mõju avaldada võivaid projekte. Sellest tulenevad võimsuse piirangud ja kaugused elanikkonnale kättesaadavatest kohtadest, mis on tänaseni levinud erialastes uurimustes ja taotlusvormides.
Ministrite Nõukogu 5. mai 2022. aasta määrus (Seaduste Kogu 2022, nr 1071), mis jõustus 4. juunil 2022, tühistas mõlemad neid seadmeid käsitlevad sätted. Alates sellest kuupäevast antennimastile ei ole keskkonnaluba — mitte sellepärast, et mingit künnist ei ole ületatud, vaid sellepärast, et see kategooria on üldse lakanud olemast. EIRP-künnised ja vahemaad, mida keegi teile mõne aasta tagusest uurimusest tsiteerib, on aegunud.
Märkus: see ei tähenda, et keskkonnaküsimus kaob täielikult. Kui krunt asub Natura 2000 alal või selle läheduses, on ametiasutusel kohustus kaaluda võimalikku mõju enne ehitusloa taotluse heakskiitmist. See on praegu mastide ehitamise peamine keskkonnamenetlus ja tuleb arvestada RDOŚi otsusega ning tähtaja pikendamisega.
Mis jäi järele: elektromagnetvälja tekitava seadme registreerimine
Kohustus on üks ja see on järgmine. Seade, mis tekitab elektromagnetvälja, mille EIRP on 15 W või suurem, mis töötab sagedusalas 30 kHz kuni 300 GHz, tuleb registreerida maavalitsejale enne kasutuselevõttu. Asutus peab 30 päeva vastuväite esitamiseks. Alus: keskkonnakaitse seaduse artikkel 152 seoses keskkonnaministri 2. juuli 2010. aasta määruse § 2 lõike 2 punktiga 2 (koondtekst: Seaduste Leht 2019, nr 1510).
Taotluse esitab investor, sest just tema on rajatise käitaja. Meie seda teie eest ei tee – me ei ole asjaosaline. Saame aga esitada taotluseks vajalikud ehitise parameetrid.
EIRP ei ole saatja võimsus — ja just siin tehakse enamik vigu
See on kõige levinum viga klientidega peetavates vestlustes, seega selgitame seda üksikasjalikult.
EIRP see on isotroopselt kiiratav asendusvõimsus. See näitab, milline võimsus peaks olema isotroopsel antennil, et see annaks maksimaalse kiirguse suunas sama tulemuse kui teie antenn. Lihtsustatult öeldes: saatja võimsus pluss antenni võimendus, miinus rajal tekkinud kaod.
Suunantenn ei suurenda võimsust, vaid koondab seda – ja just see koondumine arvestatakse künnisele. Seetõttu saatja 5 W võimendava antenniga 10 dBi annab EIRP-väärtuseks umbes 50 W ja selline paigaldus on teatamiskohustuslik, kuigi „eetris“ on vaid 5 W. Väide „kuni 15 W puhul ei pea midagi registreerima“ on sellisel kujul lihtsalt vale ja võib kalliks maksma minna.
Praktiline soovitus: kontrollige künnist antenni tehniliste andmete põhjal (tundlikkus dBi-des) ja tegeliku väljundvõimsuse alusel, mitte ainult saatja põhjal. Tüüpilise raadiosideühenduse või suunantenniga juurdepääsupunkti paigaldamisel ületatakse 15 W künnis väga kergesti.
Kokkuvõtteks
Alates 4. juunist 2022 puudub antennimastile keskkonnaluba. Jääb üle esitada PEM-paigalduse taotlus maakonnavalitsejale EIRP-väärtusega alates 15 W; vastuväidete esitamiseks on 30 päeva, vastuväidete esitamine on investori kohustus. Lisaks sellele tuleb Natura 2000 alal või selle läheduses asuva rajatise puhul esitada ehitusavalduse esitamisel keskkonnamõju hindamine.
See kõik toimub kõrval ehitusloa või ehitustööde registreerimise küsimus – sellest kirjutame eraldi postituses mastiehituse loa kohta. See tekst ei käsitle aga raadiolubasid ega sageduste eraldamist; tegemist on täiesti teistsuguse menetlusega ja teise asutusega.
Kui teil on küsimusi taotluseks vajalike konstruktsiooniparameetrite kohta, kirjutage meile – saadame need teile.
Õiguslik seis: august 2026. Õiguslik alus: keskkonnakaitse seaduse artikkel 152; keskkonnaministri määrus 2. juulist 2010, st Seaduste Leht 2019, nr 1510, § 2 lõige 2 punkt 2; ministrite nõukogu määrus 5. maist 2022, Riigi Teataja 2022, nr 1071.
Konkreetse paigaldise klassifikatsiooni üle otsustab asjaomane asutus igal konkreetsel juhul eraldi. Käesolev tekst kirjeldab õiguslikku olukorda ja meie kogemusi – see ei ole õigusnõuanne ega arvamus teie juhtumi kohta.