Aktualizováno: září 2026 · právní stav: srpen 2026
Stručná odpověď: na odbor životního prostředí ne. Na hejtmana – ano, pokud je EIRP zařízení 15 W nebo více. A jedná se o zcela jinou povinnost než tu, o které se mluvilo ještě před několika lety.
Co se změnilo
Do června 2022 byly radiokomunikační, radionavigační a radiolokační zařízení uvedena v nařízení o projektech, které mohou mít významný dopad na životní prostředí. Odtud pocházejí limity výkonu a vzdálenosti od míst přístupných obyvatelstvu, které se dodnes objevují v odborných studiích a vzorech žádostí.
Nařízení Rady ministrů ze dne 5. května 2022 (Úř. věst. 2022, č. 1071), které vstoupilo v platnost dne 4. června 2022, zrušilo obě položky týkající se těchto zařízení. Od tohoto data pro stožár s anténami neexistuje rozhodnutí o dopadu na životní prostředí — ne proto, že by nebyla překročena nějaká prahová hodnota, ale proto, že daná kategorie vůbec přestala existovat. Prahové hodnoty EIRP a vzdálenosti, které vám někdo ocituje ze studie z před několika lety, jsou již neplatné.
Poznámka: to neznamená, že otázka životního prostředí zcela mizí. Pokud se pozemek nachází v oblasti Natura 2000 nebo v jejím sousedství, má orgán povinnost zvážit potenciální dopad před přijetím stavebního oznámení. To je dnes hlavní postup v oblasti ochrany životního prostředí pro stožár a je třeba počítat s rozhodnutím Regionálního úřadu pro ochranu životního prostředí (RDOŚ) i s prodloužením lhůty.
Co zbývá: oznámení o zařízení generujícím elektromagnetické pole
Povinnost je jedna a zní takto. Zařízení vytvářející elektromagnetické pole o EIRP rovné 15 W nebo vyšší, pracující v pásmu od 30 kHz do 300 GHz, se hlásí starostovi před zahájením provozu. Orgán má 30 dnů na podání námitky. Právní základ: článek 152 zákona o ochraně životního prostředí ve spojení s § 2 odst. 2 bodem 2 nařízení ministra životního prostředí ze dne 2. července 2010 (jednotné znění: Sb. 2019, č. 1510).
Ohlášení podává investor, protože právě on je provozovatelem zařízení. My to za vás neuděláme – nejsme účastníkem řízení. Můžeme však uvést konstrukční parametry potřebné pro podání žádosti.
EIRP není výkon vysílače – a právě v tom spočívá většina omylů
Toto je nejčastější omyl při rozhovorech se zákazníky, takže si to pojďme jasně vysvětlit.
EIRP jedná se o ekvivalentní výkon vyzařovaný izotropně. Udává, jaký výkon by musela mít izotropní anténa, aby ve směru maximálního vyzařování dosáhla stejného účinku jako vaše anténa. Zjednodušeně řečeno: výkon vysílače plus zisk antény, minus ztráty v trati.
Směrová anténa nezvyšuje výkon, ale jej soustřeďuje – a právě toto soustředění se započítává do prahu. Proto vysílač 5 W s anténou s vysokým ziskem 10 dBi poskytuje EIRP přibližně 50 W a taková instalace podléhá ohlášení, i když „v éteru“ je pouze 5 W. Tvrzení, že „do 15 W není třeba nic hlásit“, je v této podobě prostě nepravdivé a může vás to přijít draho.
Praktický závěr: prahovou hodnotu ověřujte na základě technického listu antény (zisk v dBi) a skutečného výstupního výkonu, nikoli pouze na základě vysílače samotného. Při typické instalaci rádiového spoje nebo přístupového bodu s směrovou anténou je prahová hodnota 15 W velmi snadno překročena.
Závěrem
Od 4. června 2022 neexistuje rozhodnutí o dopadu na životní prostředí pro stožár s anténami. Zbývá oznámit instalaci PEM okresnímu hejtmanovi v případě EIRP od 15 W, lhůta 30 dní na podání námitky leží na straně investora. Kromě toho, v případě umístění v lokalitě Natura 2000 nebo v její blízkosti, je při podání stavebního oznámení nutné předložit posouzení vlivů na životní prostředí.
To vše se děje vedle otázka stavebního povolení nebo oznámení o stavebních pracích – o tom píšeme v samostatném příspěvku o stavebním povolení pro stožár. Tento text se však netýká rádiových povolení a přidělování frekvencí; jedná se o zcela odlišný postup a jiný orgán.
Máte-li jakékoli dotazy ohledně konstrukčních parametrů potřebných pro žádost, napište nám a my vám je zašleme.
Právní stav: srpen 2026. Právní základ: zákon o ochraně životního prostředí, článek 152; nařízení ministra životního prostředí ze dne 2. července 2010, tj. Sb. 2019, č. 1510, § 2 odst. 2 bod 2; nařízení Rady ministrů ze dne 5. května 2022, Sb. 2022, č. 1071.
O zařazení konkrétního zařízení rozhoduje příslušný orgán v konkrétním případě. Tento text popisuje právní stav a naše zkušenosti – nejedná se o právní radu ani stanovisko k vašemu případu.