Päivitetty: syyskuu 2026 · oikeudellinen tilanne: elokuu 2026
Lyhyt vastaus: ympäristöviranomaisille ei. Maakuntapäällikölle – kyllä, jos laitteiston EIRP on 15 W tai enemmän. Ja tämä on aivan eri velvollisuus kuin se, josta puhuttiin vielä muutama vuosi sitten.
Mitä on muuttunut
Kesäkuuhun 2022 asti radioviestintä-, radionavigointi- ja tutkajärjestelmät mainittiin asetuksessa, joka koski hankkeita, joilla voi olla merkittäviä ympäristövaikutuksia. Tästä juontuvat teho- ja etäisyysrajoitukset suhteessa väestön saavutettavissa oleviin paikkoihin, jotka ovat edelleen käytössä alan julkaisuissa ja hakemusmalleissa.
Ministerineuvoston asetus 5. toukokuuta 2022 (Laki 2022, nro 1071), joka tuli voimaan 4. kesäkuuta 2022, kumosi molemmat näitä laitoksia koskevat kohdat. Tästä päivästä lähtien antennimastoa varten ei ole annettu ympäristöluvan päätöstä — ei siksi, että jotakin raja-arvoa ei olisi ylitetty, vaan siksi, että kyseinen luokka on lakannut olemasta olemassa. EIRP-raja-arvot ja etäisyydet, joita joku saattaa mainita teille muutaman vuoden takaisesta selvityksestä, ovat vanhentuneita.
Huomautus: tämä ei tarkoita, että ympäristöasia katoaisi kokonaan. Jos tontti sijaitsee Natura 2000 -alueella tai sen läheisyydessä, viranomaisella on velvollisuus arvioida mahdolliset vaikutukset ennen rakennusilmoituksen hyväksymistä. Tämä on tällä hetkellä tärkein ympäristömenettely mastoa varten, ja on otettava huomioon RDOŚ:n päätös sekä määräajan pidentyminen.
Mitä on jäljellä: sähkömagneettista kenttää tuottavan laitteiston ilmoitus
Velvollisuus on yksi, ja se on seuraava. Laite, joka tuottaa sähkömagneettisen kentän, jonka EIRP on vähintään 15 W, joka toimii taajuusalueella 30 kHz – 300 GHz, ilmoitetaan piirikunnan päällikölle ennen käytön aloittamista. Viranomaisella on 30 päivää vastalauseen esittämiselle. Peruste: ympäristönsuojelulain 152 § yhdessä ympäristöministerin 2. heinäkuuta 2010 antaman asetuksen 2 §:n 2 momentin 2 kohdan kanssa (koko teksti: Virallinen Lehti 2019, nro 1510).
Ilmoituksen tekee sijoittaja, koska hän on laitoksen ylläpitäjä. Emme voi tehdä sitä puolestanne – emme ole osapuoli asiassa. Voimme kuitenkin toimittaa hakemukseen tarvittavat rakenteen tiedot.
EIRP ei ole lähettimen teho — ja juuri tässä tehdään useimmat virheet
Tämä on yleisin virhe asiakaskeskusteluissa, joten käydään se läpi selkeästi.
EIRP se on isotrooppisesti säteilevä ekvivalenttiteho. Se ilmaisee, kuinka suuri teho isotrooppisella antennilla pitäisi olla, jotta se tuottaisi suurimman säteilyn suunnassa saman tuloksen kuin teidän antennillanne. Yksinkertaistettuna: lähettimen teho plus antennin vahvistus, vähennettynä radalla syntyneillä häviöillä.
Suunta-antenni ei lisää tehoa, vaan keskittää sen — ja juuri tämä keskittyminen lasketaan kynnysarvoon. Siksi lähetin 5 W vahvistetulla antennilla 10 dBi EIRP on noin 50 W ja tällainen asennus ilmoitusvelvollinen, vaikka ”lähetysteho” onkin vain 5 W. Lausunto ”15 W:iin asti ei tarvitse ilmoittaa mitään” on tässä muodossaan yksinkertaisesti väärä ja voi tulla kalliiksi.
Käytännön neuvo: tarkistakaa raja-arvo antennin tuotekortin (vahvistus dBi) ja todellisen lähtötehon perusteella, älkääkä pelkästään lähettimen perusteella. Tyypillisessä radioyhteysasennuksessa tai suunta-antennilla varustetussa tukiasemassa 15 W:n raja ylitetään erittäin helposti.
Yhteenvetona
Antennimastoa koskevaa ympäristöpäätöstä ei ole ollut voimassa 4. kesäkuuta 2022 lähtien. Jäljellä on PEM-asennuksen ilmoittaminen piirikunnan maaherralle, kun EIRP on 15 W tai enemmän; vastustusaika on 30 päivää, ja vastustusoikeus on sijoittajalla. Lisäksi, jos sijoituspaikka sijaitsee Natura 2000 -alueella tai sen vieressä, rakennusilmoituksen yhteydessä on suoritettava ympäristöarviointi.
Kaikki tämä tapahtuu vieressä rakennuslupaa tai rakennustöiden ilmoittamista koskevista asioista – kirjoitamme tästä erillisessä kirjoituksessa, joka koskee maston rakennuslupaa. Tämä teksti ei kuitenkaan koske radiolupia eikä taajuuksien jakamista; kyseessä on täysin erilainen menettely ja eri viranomainen.
Jos teillä on kysyttävää hakemuksessa tarvittavista rakenteellisista tiedoista, ottakaa yhteyttä, niin lähetämme ne teille.
Oikeudellinen tilanne: elokuu 2026. Perusteet: ympäristönsuojelulain 152 §; ympäristöministerin asetus 2.7.2010, eli Virallinen Lehti 2019, nro 1510, § 2, 2 momentin 2 kohta; ministerineuvoston asetus 5.5.2022, Laki- ja asetuskokoelma 2022, nro 1071.
Kunkin laitoksen luokittelusta päättää asiaa käsittelevä viranomainen tapauskohtaisesti. Tämä teksti kuvaa oikeudellista tilannetta ja kokemuksiamme – se ei ole oikeudellista neuvontaa eikä lausuntoa juuri teidän tapauksestanne.