• pozwolenie na budowę
, ,

Vaatiiko radiomasto rakennusluvan?

Vastaus riippuu maston korkeudesta ja sen sijoituspaikasta. Voimassa olevien säännösten mukaan alle 3 metriä korkeiden mastojen rakentamiseen ei tarvita rakennuslupaa eikä ilmoitusta. Korkeampien, suoraan maahan perustettujen mastojen osalta rakennelmaa pidetään 7. heinäkuuta 1994 annetun rakennuslain mukaisena rakennuksena, ja siihen sovelletaan täysimääräistä rakennuslupamenettelyä.

Tilanne on toinen, kun suunniteltu ristikkomasto (tai muu tietoliikennemasto) on tarkoitus pystyttää olemassa olevan rakennuksen päälle. Rakennuslain muutoksessa (29 §:n 2 momentin 15 kohta) määrätään, että yli 3 metriä korkea rakennelma, joka sijoitetaan rakennuksen päälle, ei sinänsä ole rakennus eikä se kuulu rakennuslupamenettelyn piiriin. Tämän arvion vahvisti Poznanin maakunnallinen hallinto-oikeus 22. elokuuta 2012 antamassaan tuomiossa (viite II SA/Po 528/12). Tällaisissa tapauksissa rakennusten mastot ja tornit kuuluvat ainoastaan ilmoitusvelvollisuuden piiriin.

Ilmoitusvelvollisuudesta on kuitenkin poikkeuksia. Kunta tai piirikunta voi velvoittaa rakennuttajan hankkimaan rakennusluvan rakennuslain 29 §:n 7 momentin ja hallinnollisen päätöksen perusteella, jos se katsoo sen tarpeelliseksi. Perusteina voivat olla muun muassa:

  1. on olemassa uhka ihmisten tai omaisuuden turvallisuudelle;
  2. ympäristön tilan tai muistomerkkien suojelun tilan heikkeneminen;
  3. terveydentilan ja hygieniaolojen heikkeneminen;
  4. rajoitusten tai haitan käyttöönotto, jatkaminen tai lisääminen lähialueille.

Kuten voidaan havaita, edellytysten luettelo on määritelty melko väljästi, mikä käytännössä antaa hallintoviranomaisille huomattavaa liikkumavaraa määritellä menettelytapa, jolla oikeus maston pystyttämiseen rakennukselle voidaan hankkia. Siksi on syytä tarkistaa investointisuunnitelmat suoraan asianomaisen virkamiehen kanssa, jotta voidaan selvittää, mikä on vallitseva tulkinta säännöksistä kyseisellä alueella. AluPron kokemusten mukaan kunnat suosivat usein rakennuslupamenettelyä, joka antaa niille enemmän liikkumavaraa vaikuttaa ehdotetun hankkeen muotoon.