A válasz a torony magasságától és az alapozás helyétől függ. A hatályos jogszabályok mentesítik az építési engedély megszerzésének és a bejelentési kötelezettség alól a 3 méter magasság alatti toronyépítményeket. A közvetlenül a talajra alapozott, ennél magasabb oszlopok esetében a létesítményt az 1994. július 7-i törvény – Építési törvény – értelmében építménynek tekintik, és teljes körű építési engedélyezési eljárás alá tartozik.
Más a helyzet, ha a tervezett rácsos (vagy egyéb távközlési) oszlopot egy meglévő építményre szánják. Az építési törvény módosítása (29. cikk (2) bekezdés 15. pont) kimondja, hogy egy épületen elhelyezett, 3 méternél magasabb szerkezet önmagában nem minősül építménynek, és nem vonatkozik rá az építési engedély megszerzésére vonatkozó eljárás. Ezt az értékelést a Poznańi Tartományi Közigazgatási Bíróság is megerősítette 2012. augusztus 22-i ítéletében (ügyiratszám: II SA/Po 528/12). Ilyen esetekben az épületeken elhelyezett oszlopok és tornyok kizárólag bejelentési kötelezettség alá tartoznak.
A bejelentési szabály alól azonban vannak kivételek. Az önkormányzat vagy a járási hatóság – amennyiben azt szükségesnek tartja – az Építési törvény 29. cikkének (7) bekezdése és egy közigazgatási határozat alapján kötelezheti a beruházót építési engedély megszerzésére. Ennek okai lehetnek többek között:
- az emberek vagy a vagyon biztonságát veszélyeztető helyzet kialakulása;
- a környezet állapotának vagy a műemlékek megőrzési állapotának romlása;
- az egészségügyi és higiéniai körülmények romlása;
- a szomszédos területekre vonatkozó korlátozások vagy terhek bevezetése, fenntartása vagy fokozása.
Mint látható, a feltételek köre meglehetősen tág, ami a gyakorlatban jelentős mozgásteret biztosít a közigazgatási szerveknek annak meghatározásában, hogy milyen eljárás keretében szerezhető meg az épületre oszlop felállításának joga. Érdemes tehát a beruházási terveket közvetlenül az illetékes tisztviselőnél ellenőrizni, hogy megállapítsuk, melyik jogértelmezés dominál az adott területen. Az AluPro tapasztalatai azt mutatják, hogy az önkormányzatok gyakran az építési engedély útját részesítik előnyben, mivel ez nagyobb mozgásteret biztosít számukra a javasolt beruházás formájának alakításában.