Svaret beror på mastens höjd och var den är förankrad. Gällande bestämmelser undantar mastkonstruktioner som är lägre än 3 meter från kravet på bygglov och anmälan. När det gäller högre master som är placerade direkt på marken betraktas anläggningen som en byggnad i den mening som avses i lagen av den 7 juli 1994 – Bygglagen – och omfattas av det fullständiga förfarandet för att erhålla bygglov.
Situationen ser annorlunda ut när den planerade fackverksmasten (eller annan telekommunikationsmast) ska placeras på en befintlig byggnad. En ändring av bygglagen (artikel 29, punkt 2, punkt 15) fastställer att en anordning med en höjd över 3 meter som är placerad på en byggnad i sig inte utgör en byggnad och därför inte omfattas av förfarandet för att erhålla bygglov. Denna bedömning bekräftades av den regionala förvaltningsdomstolen i Poznań i en dom av den 22 augusti 2012 (mål nr II SA/Po 528/12). I sådana fall omfattas master och torn på byggnader endast av anmälningsplikt.
Det finns dock undantag från anmälningsregeln. En kommun eller ett länsstyrelse kan, om den anser det nödvändigt, ålägga investeraren att ansöka om bygglov, med stöd av artikel 29.7 i bygglagen och ett förvaltningsbeslut. Skälen kan bland annat vara följande:
- det finns ett hot mot säkerheten för människor eller egendom;
- försämring av miljöns tillstånd eller tillståndet för bevarande av monument;
- försämring av hälsa och sanitära förhållanden;
- införande, vidmakthållande eller ökning av restriktioner eller olägenhet för närliggande områden.
Som framgår är förteckningen över villkor ganska vagt formulerad, vilket i praktiken ger förvaltningsmyndigheterna ett betydande utrymme att fastställa förfarandet för att erhålla rätt att uppföra en mast på en byggnad. Det är därför värt att kontrollera investeringsplanerna direkt med den behöriga tjänstemannen för att fastställa den rådande tolkningen av bestämmelserna i det aktuella området. AluPros erfarenheter visar att kommunerna ofta föredrar vägen via bygglov, vilket ger dem större frihet att påverka utformningen av det föreslagna projektet.