Zaktualizowano: wrzesień 2026 · stan prawny: sierpień 2026
Zależy od wysokości konstrukcji i od tego, czy montaż ingeruje w konstrukcję budynku. Stary wyrok, na który powoływaliśmy się w tym miejscu (WSA w Gdańsku, II SA/Gd 329/14), zapadł na gruncie numeracji przepisów, która od nowelizacji z 2020 r. już nie obowiązuje — dlatego opisujemy stan obecny.
Progi dla konstrukcji na istniejącym budynku
Montaż masztu na dachu prawo traktuje jako instalowanie urządzenia technicznego na istniejącym obiekcie, a nie jako budowę. Konstrukcja do 3 m — nie trzeba ani pozwolenia, ani zgłoszenia (art. 29 ust. 4 pkt 3 lit. a Prawa budowlanego). Powyżej 3 m i do 12 m — zgłoszenie, 21 dni na sprzeciw organu, potem milcząca zgoda (art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. a). Powyżej 12 m — pozwolenie na budowę.
Te 3 i 12 metrów liczy się od miejsca zamocowania konstrukcji, czyli od połaci dachu, a nie od poziomu terenu. Ustawa tego wprost nie definiuje — takie liczenie wynika z wyroku NSA ze stycznia 2026 r. i ze stanowiska GUNB z czerwca 2026 r. Dlatego w zgłoszeniu zawsze podajemy oba wymiary: własną wysokość konstrukcji i rzędną nad poziomem terenu.
Kiedy starostwo ma rację, żądając pozwolenia
Po pierwsze, gdy konstrukcja ma na dachu więcej niż 12 m. Po drugie, gdy montaż wymaga ingerencji w konstrukcję nośną budynku — przebicia stropu, nowych podciągów, wzmocnienia więźby, przekuć w ścianie nośnej — a budynek nie jest mieszkalny jednorodzinny. Takie roboty wypadają ze zwolnień. Samo skręcenie konstrukcji do istniejących elementów, bez zmiany ich pracy, pozostaje instalowaniem. Rozstrzyga to ekspertyza konstrukcyjna dachu — ustawa jej nie wymaga, ale zawsze ją rekomendujemy.
Po trzecie, organ może nałożyć obowiązek uzyskania pozwolenia na budowę także przy prawidłowym zgłoszeniu (art. 30 ust. 7), jeżeli uzna, że inwestycja może zagrozić bezpieczeństwu ludzi lub mienia, pogorszyć stan środowiska albo warunki zdrowotno-sanitarne, albo zwiększyć uciążliwości dla terenów sąsiednich. Katalog jest nieostry, dlatego nie umawiajcie montażu przed upływem 21 dni od zgłoszenia.
Uwaga także na konstrukcje z własnym wylewanym cokołem albo ramą przenoszącą obciążenia niezależnie od budynku — organ może uznać je za odrębną budowlę, a wtedy zwolnienie odpada. Podwyższanie istniejącego masztu organ może zakwalifikować jako rozbudowę budowli; to obszar sporny, pytajcie organ przed robotami.
Pełny opis — maszt na gruncie, na dachu, lotnictwo, zabytki i Natura 2000 — znajdziecie we wpisie o pozwoleniu na budowę masztu.
O kwalifikacji konkretnej inwestycji rozstrzyga właściwy organ w konkretnej sprawie. Ten tekst opisuje stan prawny (sierpień 2026, Prawo budowlane t.j. Dz.U. 2026 poz. 524) i nasze doświadczenie — nie jest poradą prawną.