Mise à jour : septembre 2026 · Situation juridique : août 2026
Réponse courte : pas auprès du service de l'environnement. Auprès du président du conseil départemental, oui, si l'EIRP de l'installation est égal ou supérieur à 15 W. Et il s'agit là d'une obligation tout à fait différente de celle dont on parlait il y a encore quelques années.
Qu'est-ce qui a changé ?
Jusqu’en juin 2022, les installations de radiocommunication, de radionavigation et de radiolocation figuraient dans le règlement relatif aux projets susceptibles d’avoir un impact significatif sur l’environnement. C'est de là que proviennent les seuils de puissance et les distances par rapport aux lieux accessibles au public, qui circulent encore aujourd'hui dans les documents techniques du secteur et les modèles de demandes.
Le décret du Conseil des ministres du 5 mai 2022 (Journal officiel 2022, n° 1071), en vigueur depuis le 4 juin 2022, a abrogé les deux dispositions relatives à ces installations. À compter de cette date, Il n'y a pas de décision environnementale pour le mât avec les antennes — non pas parce qu’un seuil n’a pas été dépassé, mais simplement parce que cette catégorie a tout simplement cessé d’exister. Les seuils d’EIRP et les distances que l’on vous citera d’une étude datant de plusieurs années ne sont plus d’actualité.
Remarque : cela ne signifie pas pour autant que la question environnementale disparaisse complètement. Si le terrain est situé dans une zone Natura 2000 ou à proximité de celle-ci, l'autorité compétente est tenue d'examiner les impacts potentiels avant d'accepter la demande de permis de construire. C’est aujourd’hui la principale procédure environnementale pour l’installation d’un pylône, et il faut tenir compte de la décision de la RDOŚ ainsi que d’un allongement des délais.
Ce qui reste : la déclaration d'une installation générant un champ électromagnétique
Il n'y a qu'une seule obligation, et la voici. Une installation produisant un champ électromagnétique de EIRP égal ou supérieur à 15 W, fonctionnant dans la bande de 30 kHz à 300 GHz, est proposée au préfet avant la mise en service. L'autorité doit 30 jours pour former opposition. Fondement juridique : l'article 152 de la loi sur la protection de l'environnement, en liaison avec le § 2, alinéa 2, point 2, du règlement du ministre de l'Environnement du 2 juillet 2010 (textes consolidés, Journal officiel 2019, n° 1510).
C'est l'investisseur qui doit effectuer la déclaration, car c'est lui qui exploite l'installation. Nous ne pouvons pas le faire à votre place — nous ne sommes pas partie prenante. Nous pouvons toutefois vous fournir les paramètres de la construction nécessaires à la demande.
L'EIRP n'est pas la puissance d'émission — c'est là que l'on commet la plupart des erreurs
C'est l'erreur la plus courante dans les entretiens avec les clients, alors clarifions-la clairement.
EIRP Il s'agit de la puissance équivalente rayonnée de manière isotrope. Elle indique la puissance que devrait avoir une antenne isotrope pour produire, dans la direction de rayonnement maximal, le même effet que votre antenne. En simplifiant : la puissance de l'émetteur plus le gain de l'antenne, moins les pertes sur le circuit.
Une antenne directionnelle n'augmente pas la puissance, mais la concentre — et c'est cette concentration qui compte pour le seuil. C'est pourquoi l'émetteur 5 W avec une antenne à gain 10 dBi ce qui donne une EIRP d'environ 50 W et une telle installation doit être déclaré, même si la puissance « à l'antenne » n'est que de 5 W. L'affirmation selon laquelle « jusqu'à 15 W, il n'y a pas besoin de déclarer quoi que ce soit » est tout simplement fausse sous cette forme et peut coûter cher.
Conclusion pratique : vérifiez le seuil en vous basant sur la fiche technique de l'antenne (gain en dBi) et la puissance de sortie réelle, et non pas uniquement sur l'émetteur lui-même. Dans le cadre d'une installation classique de liaison radio ou d'un point d'accès équipé d'une antenne directive, le seuil de 15 W est très facilement dépassé.
En résumé
Il n'y a plus d'arrêté d'impact environnemental pour le mât d'antennes depuis le 4 juin 2022. Il reste à déposer une déclaration d'installation PEM auprès du préfet pour les puissances EIRP supérieures à 15 W, avec un délai de 30 jours pour faire opposition, à la charge de l'investisseur. De plus, si le site est situé dans une zone Natura 2000 ou à proximité, une évaluation environnementale est requise lors de la déclaration de travaux.
Tout cela se passe à côté de la question du permis de construire ou de la déclaration des travaux — nous abordons ce sujet ici dans un article distinct consacré au permis de construire pour le mât. Ce texte ne concerne toutefois pas les autorisations radio ni l'attribution des fréquences ; il s'agit d'une procédure et d'une autorité tout à fait différentes.
Si vous avez des questions concernant les caractéristiques techniques nécessaires pour la demande, n'hésitez pas à nous écrire : nous vous les enverrons.
Situation juridique : août 2026. Références juridiques : loi sur la protection de l'environnement, art. 152 ; règlement du ministre de l'Environnement du 2 juillet 2010, tel que publié au Journal officiel de 2019, n° 1510, § 2, al. 2, point 2 ; règlement du Conseil des ministres du 5 mai 2022, Journal officiel 2022, n° 1071.
C'est l'autorité compétente qui statue au cas par cas sur la qualification d'une installation donnée. Ce texte décrit la situation juridique et notre expérience ; il ne constitue ni un conseil juridique ni un avis concernant votre cas particulier.